高企认定办法 2026 大修在即：四部委接棒、5 大风向与过渡期作战清单
国务院令 797 号 2025-01-20 施行，高企认定升级为工信部牵头四部委联发。新办法尚未印发，但 5 大风向已清晰：知识产权权重抬升、研发费用三方比对、科技人员严界定、抽查翻倍、四部委数据打通——各地 2026 申报通知仍按 16 年办法走，过渡期怎么备料？
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# 政策解读
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2026 中小企业数字化转型城市试点：101 城版图、奖补算账与企业行动清单
财建〔2023〕117 号、财办建〔2024〕23 号、〔2025〕20 号串起三批 101 城试点：单城央财奖补最高 1.5 亿、80% 必须用于企业改造、单户最高 40 万。2026 年度通知发布前，先把入场券和报销路径核清。
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2026 中外中小企业合作区第二批：每省 2 个名额、8·15 截止、地市工信局是申报主体
工信厅企业函〔2026〕156 号 4-13 发：8 月 15 日省级报送、各省最多 2 个名额。比首批 63 号晚 2 个月发布、窗口压到 4 个月。首批 14 家中江苏占 2 席（常州中瑞、南京中欧）；地市工信局才是申报主体。
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2026 中小企业特色产业集群指南：8 项硬指标 + 4 个时间锚点 + 第二批复核首考
工信厅企业函〔2026〕150 号 4-08 发、6-15 截止——县级主管部门窗口比去年压缩一个月。本文逐条拆解工信部企业〔2022〕119 号暂行办法附件 8 项硬指标的 10 个量化门槛，标出 4 个时间锚点，并给企业 / 园区 / 县工信局三类角色一份实操清单。
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2026 物联网三年行动方案：四部门首次入正文 + 16 项工作 + 14 场景
工信部联科〔2026〕65 号 3-31 印发：九部门联动，住建部、卫健委、生态环境部、教育部首次入物联网正文；5 大任务下 16 项工作 + 14 个应用场景；2028 年终端连接百亿级、产业规模 3.5 万亿。
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2026 第八批小巨人申报启动：117 号文速读与关键时间表
工信厅企业函〔2026〕117 号 3 月 23 日发布：第八批专精特新小巨人 4 月 25 日开闸、6 月 30 日省级报送截止。新申请按 2026 新办法、复核走 2022 暂行办法——5 分钟读完通知。
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苏工信创新〔2026〕79 号速读：三首两新 4·22 截止线
江苏省工信厅 3 月 21 日发布 79 号文：首台套装备、首批次新材料、首版次软件、新技术新产品四类认定 4 月 22 日企业线上填报截止、4 月 28 日省级推荐截止。今年首次把大模型、智能体、具身智能机器人写进鼓励申报领域。
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2026 江苏制造强省专项启动：77 号文 5 大方向 + 资金清单速读
苏工信综合〔2026〕77 号 3-19 发：5 大方向、贷款贴息首入正文、3-24 开闸、4-24 直报截止。一表看懂创新中心 3000 万、工业大模型 2000 万、零碳工厂 200 万的限额边界。
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2026 江苏先进级智能工厂申报：16 号文与 AI 自评测速读
苏工信信发〔2026〕16 号 1 月 14 日发布：1 月 20 日开闸、3 月 30 日线上截止、4 月 15 日前线下查验。CMMM 二级及以上是硬门槛，AI 技术场景应用与 AI 模型清单两项首次写入申报书。
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